La dinámica propia del comercio, las permanentes modificaciones de la regulación aduanera y de comercio exterior en Colombia y la posición de las autoridades que rigen la materia, particularmente de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), entre otras, hacen necesario que desde la academia se lleven a cabo análisis comprensivos e imparciales sobre el marco jurídico que rige el derecho aduanero y del comercio internacional frente a la realidad de los negocios y la práctica comercial.
La presente obra se constituye como una herramienta de consulta por excelencia para el estudio y ejercicio en este campo profesional, pues las diferentes temáticas son abordadas por destacados autores, quienes desde una perspectiva jurídica y práctica plantean las principales problemáticas y retos a los cuales se enfrentan los usuarios del comercio exterior, asesores y consultores en el ejercicio de esta área del conocimiento.
El libro, dividido en seis secciones, aborda los siguientes temas: las obligaciones y aspectos sustanciales de los regímenes aduaneros de importación y exportación; los instrumentos de promoción al comercio exterior, incluyendo los Sistemas Especia- les de Importación y Exportación (SEIEX), las sociedades de comercialización inter- nacional y las zonas francas; el procedimiento aduanero y el régimen sancionatorio en Colombia; la técnica aduanera comprendida por la clasificación arancelaria, la valoración y el origen de las mercancías; los delitos asociados al régimen aduanero; y las medidas de defensa comercial.
Con la siguiente descripción hacemos una aproximación a las ideas más representativas que conforman los temas que posteriormente serán analizados de manera particular y fundamentada en cada uno de los apartes de los que se compone el presente estudio; pero que en este comienzo buscamos ambientar mediante una narrativa que ilustre, de manera sucinta, la sucesión de hechos que entretejen la problemática central que lo justifica, lo hace actual y pertinente como investigación académica. Implica, entonces, el conocimiento del origen de las causas, esto es, la génesis de un problema humano que afectó el medio ambiente y modeló la infraestructura urbana en la que se fue creando un recurso que, por el exponencial crecimiento de los usuarios, es limitado en número y afectado por una determinada modelación jurídica.
En las actuales dinámicas posmodernas su tendencia a la escasez se hace más vigorosa aún y requiere para su óptima administración la integración de tan variados actores como de opuestos intereses. Para esto se debe contar con un régimen normativo que le permita a la autoridad encargada de su gestión la toma de decisiones dentro de un marco de legalidad, al tiempo que viabilice los acuerdos, negociaciones y transacciones de carácter económico, y permita la obtención de recursos para su desarrollo y mantenimiento; mas en determinados casos, como objetivos superiores de justicia social, escapará a las dinámicas del mercado, demandará de una actuación con sensibilidad social y una acertada gestión humanista y solidaria. Una narrativa diacrónica que a manera de esquicio ofrezca una ilustración preliminar de nuestro planteamiento presentamos a continuación.
Debido a la importancia del tema relacionado con los aspectos patrimoniales surgidos de las relaciones de pareja, es indispensable que exista una obra que recopile el tratamiento legislativo y jurisprudencial de las uniones afectivas, de las cuales surge un régimen patrimonial, toda vez que, no obstante, dirigirse la relación a la satisfacción sexual y personal de la pareja, consecuencialmente busca obtener un beneficio económico.
El propósito de esta tercera edición es presentar a los estudiosos del derecho de familia, y a la comunidad en general, los cambios introducidos por la nueva legislación procesal y el tratamiento jurisprudencial que ha impartido la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Justicia, con respecto a los aspectos patrimoniales surgidos del matrimonio, de la unión marital de hecho y de las uniones entre compañeros que no reúnan los requisitos para la existencia de la sociedad patrimonial entre compañeros permanentes, declaración de existencia de la sociedad de hecho, su disolución y liquidación.
Se resaltan, igualmente, los pronunciamientos de las altas cortes en cuanto a la interpretación y aplicación de las normas que, regulan los aspectos patrimoniales surgidos de la relación de pareja teniendo en cuenta: la Constitución de 1991, la igualdad de género y la eliminación de todo tipo de violencia de género.
En este texto de Hacienda Pública el autor trata, como siempre, el tema con gran relevancia. En primer lugar, presenta los grandes objetivos que buscan las finanzas públicas. Y el segundo tema desarrolla el gasto público, el cual, en los últimos años, ha tomado gran preponderancia en los estudios hacendísticos.
El capítulo tercero aborda la historia y la teoría general de los ingresos públicos. Un análisis de los rasgos generales de los principales tributos nacionales es el tema del capítulo cuarto; el quinto está dedicado al tema presupuestal. El capítulo sexto centra el tema en la deuda pública. En el séptimo se echa una ojeada general a los aspectos fiscales de la descentralización. Y por último, el capítulo octavo expone el régimen de regalías, incluida la reforma recientemente aprobada, así como desarrolla la llamada regla fiscal como mecanismo de control en el manejo de las finanzas públicas. Se incluye al final una bibliografía escogida, tanto de autores nacionales como extranjeros, sobre finanzas públicas, que tiene como objetivo guiar a los estudiantes que deseen profundizar en la materia. Esta edición es el fruto de varios años de cátedra universitaria en torno al inmenso tema de la Hacienda Pública.
Pocos asuntos de tanta actualidad para el país como este, en el que confluyen en una perspectiva interdisciplinaria muchas vertientes, al paso que cada vez es más claro que el futuro económico y social de cualquier país, y por supuesto de Colombia, depende en alto grado de la salud de sus finanzas públicas. Ojalá este libro pueda constituir un aporte útil a ese gran propósito.
En agosto de 1964, el politólogo germano estadounidense Hans Morgenthau se dirigió a la Fundación Rockefeller con la idea de que el mundialmente famoso jurista Hans Kelsen viajara al lago de Como, en Italia, donde la Fundación aún posee la Villa Serbelloni, para escribir una historia intelectual de su vida y de su época. Sin embargo, la Fundación Rockefeller se mostró escéptica respecto de si el académico de 83 años, que en ese momento vivía en Berkeley (California), podría seguir viajando a Europa y escribir una obra de estas características. Morgenthau sugirió que la biografía se escribiera en Berkeley y que Kelsen tuviera una secretaria. Para ocupar este cargo, Morgenthau sugirió a Helen Smelser, quien era la esposa de Neil Smelser, un profesor de sociología de Berkeley que había trabajado con Kelsen anteriormente. De hecho, la Fundación Rockefeller concedió posteriormente una subvención de 3.500 dólares para que la obra pudiera comenzar a escribirse.
Sólo en ese momento, Hans Kelsen, el “sujeto” sobre quien se hablaba en la correspondencia entre Morgenthau y la Fundación Rockefeller, pudo hablar por sí mismo: aunque Kelsen estaba decididamente dispuesto a poner su vida por escrito, consideraba que la señora Smelser, que no hablaba alemán, no era apta para asumir el papel que le habían asignado. La única persona que podía ayudarle a escribir una autobiografía, según él, era su antiguo alumno y ayudante de su época en Viena y Colonia, Rudolf Aladár Métall. No obstante, Métall debía seguir trabajando en la Organización Internacional del Trabajo (ILO), en Ginebra, hasta agosto de 1966. A pesar de todo, la Fundación Rockefeller aceptó este cambio de planes. Así, inmediatamente después de su jubilación, en otoño de 1966, Métall viajó a Berkeley, donde se encontró con su maestro académico que al parecer se mantenía en buena forma. Al fin y al cabo, como informó Métall más tarde, su maestro permanecía ocupado leyendo las pruebas de la traducción al inglés de la segunda edición de su Reine Rechtslehre [Teoría pura del derecho]. En la casa de Kelsen, en el número 2126 de la avenida de Los Ángeles, Métall pudo consultar, para la redacción del libro, “la biblioteca privada de Hans Kelsen […] así como toda su correspondencia personal”. Sin embargo, la autobiografía nunca llegó a publicarse; quizás porque la salud de Kelsen se había deteriorado rápidamente en el entretanto, o quizás también porque Kelsen pensó que era mejor que el manuscrito que había surgido no apareciera bajo su propio nombre. En cualquier caso, tres años después, en 1969, el propio Métall publicó el libro Hans Kelsen. Leben und Werke [Hans Kelsen. Vida y obra]. Infortunadamente, sólo en la sobrecubierta, y no en el propio texto, se advierte de que el libro es una “biografía autorizada”. Kelsen mismo fue testigo de la publicación del libro y firmó ejemplares individuales. No obstante, no se conocen declaraciones suyas acerca del grado de correspondencia de la obra de Métall con los hechos históricos.
Análisis profundo de la evolución de las constituciones y la política en Colombia desde sus orígenes hasta el siglo XX, siendo un texto fundamental en la academia colombiana.
La inejecución del contrato constituye aquel evento incierto que acaece luego de la celebración del contrato, evento que deberá ser combatido por las partes con el fin de proteger los intereses inmersos en la relación negocial. De hecho, el sistema jurídico predispone de un conjunto de tutelas, acciones o derechos dirigidos a garantizar la correlación entre el sacrificio de cada parte y el buen éxito de su expectativa y ofrece remedios que buscan la corrección en caso de malfuncionamiento, del contrato, todo con el fin de permitir el restablecimiento del sinalagma y la tutela de los intereses de las partes.
Esta nueva edición, en esta Casa de Estudios, prosigue la línea trazada en las ediciones anteriores, especialmente en lo expuesto en la segunda, aparecida en el año 2017. No obstante, tiene una especial particularidad. Dada la interdependencia con el derecho penal de los mayores de edad, y también su especialidad, hemos construido un A-Z de principios y subprincipios rectores que determinan y guían las decisiones que deben ser tomadas en materia del derecho penal de la adolescencia. La redacción de la Ley 1098 de 2006 tiene una muy interesante particularidad, puesto que se hace desde la perspectiva de las normas principios y no de las normas reglas, aspecto que hace de su correcta interpretación el éxito de la aplicación de una legislación tan sensible como determinante para el futuro de una sociedad moderna. Los principios y subprincipios se incardinan de tal manera que unos parecen repetir o reiterar lo que ya otro u otros ha señalado. Empero, no se trata de detectar allí contradicciones o antinomias normativas, sino una imposición de ejercicios de armonización y sincronización en su aplicación. El norte se orienta, principalmente, hacia los artículos 1, 2, 4, 93 y 94 de la Carta Política y el Orden Público Internacional de los Derechos Humanos. Por demás, se actualiza el texto con las normas jurídicas, doctrina y jurisprudencia que han tenido discusión en el entretanto de la segunda edición y de esta actualización. Particularmente es importante señalar que este tomo se refiere al principio de oportunidad en sentido estricto, pero no es menos cierto que dentro de tal conceptualización también cabe una definición en sentido amplio, en la cual se recogen múltiples mecanismos alternativos de solución de conflictos que tienen como denominador común la voluntad de las partes involucradas en los mismos, lo que no es más que un desarrollo del derecho procesal consensual, como lo ha establecido la Corte Constitucional en su Sentencia T-142 de 2019, luego de estudiar los antecedentes normativos y jurisprudenciales de los consabidos instrumentos: Con fundamento en lo anterior, es dado concluir del Acto Legislativo 03 de 2002, por el cual se modifican los artículos 116 y 250 de la Constitución Política , las siguientes particularidades: (i) se trata de un principio que se aplica mediante figuras procesales tales como las preclusiones que profiere la Fiscalía cuando hay conciliación, por indemnización integral, desistimiento, transacción o bien aplicándolo en la sentencia anticipada o audiencia especial; (ii) constituye “un mecanismo apto para canalizar la selectividad espontánea de todo sistema penal”; (iii) permite simplificar, acelerar y hacer más eficiente la administración de justicia penal, descongestionándola de la pequeña y mediana criminalidades; y (iv) bajo la estricta regulación legal, se le permitiría a la Fiscalía, en determinadas circunstancias, prescindir total o parcialmente del ejercicio de la acción penal o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en la conducta punible.
En esta oportunidad, los profesores Carlos Arturo Gómez Pavajeau y Carlos Andrés Guzmán Díaz se ocupan de las estipulaciones probatorias en el proceso penal, es decir, de los acuerdos que hacen las partes para dar por probados o aceptados ciertos enunciados fácticos durante un juicio y, por tanto, tales hechos no serán objeto de debate.
Para tal fin, los autores deciden plantear los problemas epistemológicos que se derivan de una verdad por consenso, pues, como bien se explica en el libro, el tema es realmente complejo, por lo que esta óptica es inédita en nuestro medio. Además, proponen una serie de criterios que permiten identificar qué aspectos pueden ser materia de convención, dado que se han constatado las dificultades para establecer aquello que puede tenerse por cierto. Para tal fin, se acude a los avances en el razonamiento probatorio, el derecho comparado y en las subreglas que en tiempos recientes ha fijado la jurisprudencia. Finalmente, en el texto se abordan con suficiencia algunos de los problemas prácticos derivados, al punto que se proponen soluciones a ellos.
El principio de oportunidad, inherente a la naturaleza del sistema acusatorio, ya estaba presente en la historia del proceso penal colombiano a partir de institutos consagrados en la Carta Política de 1886, lo que comporta entender que no podemos aceptar que sea un mecanismo importado, sin más ni más, de otras latitudes ajenas a nuestra cultura.
A la par, se hace necesario derrumbar mitos que se han construido artificial y falsamente en su entorno, como que es una excepción o que comporta intolerables grados de impunidad, si se quieren mejorar las cifras de su aplicación, hoy prácticamente irrisorias, por no decir inexistentes desde el punto de vista estadístico.
Este trabajo se ocupa de dicho caso y atiende además sus aspectos sustanciales y procesales, de tal manera que nuestra generación actual y las futuras capten la importancia y significación de tan buen instrumento, que no solo aporta a la eficacia, eficiencia y celeridad procesal, sino también a la justicia material en los casos concretos en los que se haga imperioso y necesario cumplir con el mandato constitucional de la justicia social.
El presente artículo es un intento de proporcionar una teoría coherente que los tribunales internacionales puedan utilizar para funda- mentar la atribución de responsabilidad penal indirecta por crímenes colectivos. Actualmente, la jurisprudencia y la academia están enfocadas en un debate entre la doctrina de la empresa criminal conjunta aplicada por el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia y la doctrina de la coautoría de la Corte Penal Internacional, que define como coautores a aquellos que tienen control conjunto sobre el crimen colectivo. El artículo somete la teoría del control a un nuevo escrutinio y cuestiona si el "control" es el criterio más importante para los crímenes colectivos. Este trabajo defiende la afirmación de que el aspecto esencial para atribuir responsabilidad indirecta a los miembros de un grupo criminal es la intencionalidad (mens rea) de sus miembros individuales.
El libro Investigación y judicialización de violaciones graves al derecho internacional humanitario. Tomo VI, hace parte de la serie Conflicto Armado y Derecho Internacional Humanitario: Reflexiones sobre el Caso Colombiano. Este esfuerzo colectivo tiene como principal propósito fortalecer la dogmática del derecho internacional humanitario en Colombia y Latinoamérica.
Quien emprenda la lectura de esta obra encontrará trece contribuciones sobre la investigación y judicialización de infracciones graves a la normativa humanitaria, a partir de los siguientes ejes temáticos: técnicas y tecnologías de investigación, juzgamiento y sanción; el derecho internacional humanitario a través de la dogmática penal; medios y métodos prohibidos por el derecho internacional humanitario; y violencias sexuales y reproductivas
