El Derecho penal está inmerso, desde hace décadas, en una tendencia expansiva. Hacia dentro del sistema, se crean nuevos delitos, se agravan las escalas penales, se flexibilizan las reglas de imputación y se relativizan garantías. Actualmente y hacia fuera, crecen las expresiones propias de una supuesta <> paralela: linchamientos, escraches, cultura de la cancelación, etc. Para hacer frente al fenómeno expansivo, es necesario recuperar el diálogo entre la dogmática jurídico-penal y el Poder Judicial, insistiendo en que la función social del académico radica en proporcionar nuevas herramientas que permitan a los jueces hacer mejor su trabajo: separar, de forma justa, los hechos punibles de aquellos que no son ni deben ser punibles.
No obstante, debe reconocerse también que la dogmática -entre otras cosas- no ha logrado sistematizar todo aquello que, una vez cometido el delito, afecta la posibilidad de ejercer (o la intensidad con que se ejerce) la facultad punitiva del Estado. En este campo trazan surcos las líneas de esta monografía: aquí se pretende aminorar esa deficiencia mediante la construcción y puesta a prueba de una teoría general de los equivalentes funcionales de la pena retributiva; esto es, un modelo que permite asignar, de forma sistemática y segura, consecuencias jurídicas a diferentes institutos del Derecho penal, estén o no contemplados en la contingente legislación moderna. Para la construcción del modelo y en el primer bloque de contenidos, se utilizan tres herramientas básicas. La primera, un sistema bipartito del hecho punible que, construido sobre la base de una teoría dualista de las normas, permite mantener lo sistemático de la teoría del delito a nivel de injusto culpable (antinormatividad) y, al mismo tiempo, proporcionar criterios nuevos en el campo del hecho punible (sancionabilidad). La segunda, adoptar una teoría retributivo-comunicativa de la pena en el marco una concepción del Derecho como praxis efectivamente practicada. La tercera, el método comparativo del funcionalismo de las equivalencias. Delineado el modelo, el bloque segundo pone a prueba su capacidad de rendimiento a través del análisis detallado de tres institutos clave: el desistimiento de la tentativa, la regularización tributaria y la atenuante de confesión.
Según la opinión de Jesús-María Silva Sánchez y Omar Palermo, directores de la investigación y prologuistas del libro, se trata de «la primera monografía -en cualquier lengua que tiene por objeto la elaboración de una teoría de los equivalentes funcionales de la pena»; «una gran obra de filosofía del Derecho penal y de dogmática de la teoría del delito» y, en definitiva, «un extraordinario libro de Derecho penal; aquí y allá; antes y ahora».
El objetivo del presente trabajo es analizar el instrumento de evaluación de riesgos PRISMA (Perfil de Riesgo de Reincidencia para Solicitud de Medida de Aseguramiento), implementado por la Fiscalía General de la Nación en el año 2019. Con este propósito, en primer lugar, se estudia la regulación de las medidas cautelares del procedimiento penal en Colombia y se revisan los problemas prácticos de la utilización generalizada de la detención; posteriormente, se hace mención del modelo de servicios de antelación al juicio desarrollado en países de tendencia anglosajona, como principal antecedente; y, por último, se referencian el funcionamiento y los objetivos del instrumento, se valora críticamente su diseño y se proponen algunas modificaciones.
Las transformaciones tecnológicas, sociales, económicas y políticas han hecho que el derecho de la competencia sea hoy una de las herramientas más importantes para garantizar la economía social, la libertad y permanencia de los operadores económicos en el mercado, la eficiencia económica y el bienestar del consumidor. Más reciente, controversial e interesantes resulta la posición según la cual el derecho de la competencia debe propender igualmente por la equidad y la justica en las relaciones de poder y, en esa medida, debe ser claramente un instrumento no solo de intervención en la economía sino de política social.
El derecho de la competencia enfrenta a día de hoy retos a todo nivel, desde la generación de un sistema de prohibiciones y excepciones coherente, pasando por la revisión de ciertas conductas prohibidas, el rol que juegan estas normas como mecanismos de lucha contra la corrupción y su injerencia en el manejo y protección de datos personales, al igual que su utilidad frente a los nuevos desarrollos tecnológicos, hasta llegar a temas como la abogacía de la competencia -en cuanto mecanismo para evitar la indebida intervención del Estado en los mercados- y los fines que deben cumplir las autoridades de regulación y competencia. Todos estos tópicos se abarcan en este libro fruto del esfuerzo de numerosos expertos e investigadores cuyo examen se pone al servicio de una mayor difusión y desarrollo de la materia en nuestro país.
La obra Estudios de responsabilidad civil pretende mostrar al lector diferentes escenarios de la responsabilidad civil, analizando en cada uno de los capítulos las consecuencias que generan los daños causados en la actividad transportadora, especialmente en el campo del transporte aéreo y del transporte multimodal, los daños ambientales y los daños que resultan de la prestación de los servicios de salud, recogiendo las tendencias modernas del derecho de la responsabilidad sobre la aplicación de la teoría del riesgo y la crisis de la teoría de la culpa.
Esta obra colectiva es el resultado de un proyecto investigativo que nació con el propósito de rendir homenaje al profesor emérito Andrés Eloy Ordóñez Ordóñez, quien contribuyó significativamente al estudio riguroso del derecho de seguros en Colombia y en el exterior. El legado del profesor Ordóñez trasciende la academia, en la cual es reconocido como uno de los doctrinantes más influyentes del derecho de seguros, y el sector asegurador, donde el ejercicio activo de la abogacía le permitió participar en los asuntos que marcaron la evolución del derecho de seguros en el país.
En los trece trabajos que se presentan aquí se abordan diferentes temáticas que contribuirán al análisis y estudio de los problemas que en la actualidad enfrenta el derecho de seguros: la reciente jurisprudencia constitucional sobre el régimen de declaración del estado del riesgo; antecedentes del contrato de seguros; responsabilidad en materia ambiental y el seguro de responsabilidad; seguros en el transporte de mercancías y su logística; ley aplicable al fondo de la disputa en el arbitramento internacional; el seguro de cumplimiento en Colombia; el litisconsorcio en la acción directa del seguro de responsabilidad civil; incidencia de los seguros en los procesos de responsabilidad fiscal; introducción a la banca-seguros en el derecho colombiano; aspectos internacionales del contrato de seguro; el principio de indemnización en el contrato de reaseguro; la necesidad de reforma del título V del libro IV del Código de Comercio y el arbitraje de seguros y reaseguros.
Kindháuser articula un sistema de imputación penal que descansa sobre dos ideas fundamentales: en primer lugar, la atribución de responsabilidad penal ha de ser comprendida como la reconstrucción discursiva de una defraudación de la expectativa de fidelidad al Derecho depositada en la persona destinataria de una norma penal y, en segundo lugar, el juicio de reproche penal se formula en contra de la persona autora del delito por haber realizado el comportamiento contrario a Derecho, pese a haber podido comportarse intencionalmente con-forme a Derecho.
Con el fin de brindar una visión integral a las premisas fundamentales de la obra de Kindháuser, este libro compila un conjunto de sus estudios más representativos referidos a la Parte general del Derecho penal. De este modo, se podrán encontrar los lineamientos de su teoría del delito que busca clarificar, desde el punto de vista de una teoría analítica de las normas y de la acción, el sistema de reglas jurídico penales.
En esta obra se sintetizan los aportes y hallazgos originales de Kaufman, su propio enfoque de los problemas jurídicos, sin prejuicio de presentar amplia y rigurosamente las demás concepciones del derecho, así algunas de ellas sean ajenas a sus puntos de vista. No podía ser de otra manera, pues toda su producción está orientada por el principio de la tolerancia en una sociedad pluralista, frente a todas las opiniones, sin que ello signifique ausencia de profundas y razonadas convicciones personales.La obra recoge los temas tradicionales de la filosofía del derecho, por ejemplo el de la justicia, pero poniéndolos al día con la exposición de las modernas teorías procesales, desde Kant hasta Rawls y Habermas. Otro rasgo de la Filosofía del Derecho de Kaufmann es la estrecha vinculación entre teoría y práctica. No se trata de una obra puramente especulativa, sino ligada al acontecer jurídico, a la práctica judicial, al caso concreto. La obra recoge los temas tradicionales de la filosofía del derecho, por ejemplo el de la justicia, pero poniéndolos al día con la exposición de las modernas teorías procesales, desde Kant hasta Rawls y Habermas. Otro rasgo de la Filosofía del Derecho de Kaufmann es la estrecha vinculación entre teoría y práctica. No se trata de una obra puramente especulativa, sino ligada al acontecer jurídico, a la práctica judicial, al caso concreto.
La obra presenta de manera transversal pero articulada el estado actual del cumplimiento de los objetivos 2030 y los principales retos para los Estados las instituciones y sectores productivos para coadyuvar a su materialización. Es por ello, que se parte del estudio de diferentes problemáticas comunes para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para avanzar en la identificación de las alternativas desde la política pública sectorial y La regulación especial para su atención, y consecuente cumplimiento de Las metas particulares.
En el caso de Colombia, los autores revisan desde diferentes perspectivas el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a partir del análisis de las condiciones actuales en el país y los compromisos asumidos en el contexto internacional a partir de la implementación de instrumentos vinculantes en la mayoría de los casos. En el texto se identifican alternativas tanto políticas como regulatorias en el contexto de la transición energética y la economía circular que propende por una economía con menores emisiones.
La dinámica propia del comercio, las permanentes modificaciones de la regulación aduanera y de comercio exterior en Colombia y la posición de las autoridades que rigen la materia, particularmente de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), entre otras, hacen necesario que desde la academia se lleven a cabo análisis comprensivos e imparciales sobre el marco jurídico que rige el derecho aduanero y del comercio internacional frente a la realidad de los negocios y la práctica comercial.
La presente obra se constituye como una herramienta de consulta por excelencia para el estudio y ejercicio en este campo profesional, pues las diferentes temáticas son abordadas por destacados autores, quienes desde una perspectiva jurídica y práctica plantean las principales problemáticas y retos a los cuales se enfrentan los usuarios del comercio exterior, asesores y consultores en el ejercicio de esta área del conocimiento.
El libro, dividido en seis secciones, aborda los siguientes temas: las obligaciones y aspectos sustanciales de los regímenes aduaneros de importación y exportación; los instrumentos de promoción al comercio exterior, incluyendo los Sistemas Especia- les de Importación y Exportación (SEIEX), las sociedades de comercialización inter- nacional y las zonas francas; el procedimiento aduanero y el régimen sancionatorio en Colombia; la técnica aduanera comprendida por la clasificación arancelaria, la valoración y el origen de las mercancías; los delitos asociados al régimen aduanero; y las medidas de defensa comercial.
Con la siguiente descripción hacemos una aproximación a las ideas más representativas que conforman los temas que posteriormente serán analizados de manera particular y fundamentada en cada uno de los apartes de los que se compone el presente estudio; pero que en este comienzo buscamos ambientar mediante una narrativa que ilustre, de manera sucinta, la sucesión de hechos que entretejen la problemática central que lo justifica, lo hace actual y pertinente como investigación académica. Implica, entonces, el conocimiento del origen de las causas, esto es, la génesis de un problema humano que afectó el medio ambiente y modeló la infraestructura urbana en la que se fue creando un recurso que, por el exponencial crecimiento de los usuarios, es limitado en número y afectado por una determinada modelación jurídica.
En las actuales dinámicas posmodernas su tendencia a la escasez se hace más vigorosa aún y requiere para su óptima administración la integración de tan variados actores como de opuestos intereses. Para esto se debe contar con un régimen normativo que le permita a la autoridad encargada de su gestión la toma de decisiones dentro de un marco de legalidad, al tiempo que viabilice los acuerdos, negociaciones y transacciones de carácter económico, y permita la obtención de recursos para su desarrollo y mantenimiento; mas en determinados casos, como objetivos superiores de justicia social, escapará a las dinámicas del mercado, demandará de una actuación con sensibilidad social y una acertada gestión humanista y solidaria. Una narrativa diacrónica que a manera de esquicio ofrezca una ilustración preliminar de nuestro planteamiento presentamos a continuación.
Debido a la importancia del tema relacionado con los aspectos patrimoniales surgidos de las relaciones de pareja, es indispensable que exista una obra que recopile el tratamiento legislativo y jurisprudencial de las uniones afectivas, de las cuales surge un régimen patrimonial, toda vez que, no obstante, dirigirse la relación a la satisfacción sexual y personal de la pareja, consecuencialmente busca obtener un beneficio económico.
El propósito de esta tercera edición es presentar a los estudiosos del derecho de familia, y a la comunidad en general, los cambios introducidos por la nueva legislación procesal y el tratamiento jurisprudencial que ha impartido la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Justicia, con respecto a los aspectos patrimoniales surgidos del matrimonio, de la unión marital de hecho y de las uniones entre compañeros que no reúnan los requisitos para la existencia de la sociedad patrimonial entre compañeros permanentes, declaración de existencia de la sociedad de hecho, su disolución y liquidación.
Se resaltan, igualmente, los pronunciamientos de las altas cortes en cuanto a la interpretación y aplicación de las normas que, regulan los aspectos patrimoniales surgidos de la relación de pareja teniendo en cuenta: la Constitución de 1991, la igualdad de género y la eliminación de todo tipo de violencia de género.
En este texto de Hacienda Pública el autor trata, como siempre, el tema con gran relevancia. En primer lugar, presenta los grandes objetivos que buscan las finanzas públicas. Y el segundo tema desarrolla el gasto público, el cual, en los últimos años, ha tomado gran preponderancia en los estudios hacendísticos.
El capítulo tercero aborda la historia y la teoría general de los ingresos públicos. Un análisis de los rasgos generales de los principales tributos nacionales es el tema del capítulo cuarto; el quinto está dedicado al tema presupuestal. El capítulo sexto centra el tema en la deuda pública. En el séptimo se echa una ojeada general a los aspectos fiscales de la descentralización. Y por último, el capítulo octavo expone el régimen de regalías, incluida la reforma recientemente aprobada, así como desarrolla la llamada regla fiscal como mecanismo de control en el manejo de las finanzas públicas. Se incluye al final una bibliografía escogida, tanto de autores nacionales como extranjeros, sobre finanzas públicas, que tiene como objetivo guiar a los estudiantes que deseen profundizar en la materia. Esta edición es el fruto de varios años de cátedra universitaria en torno al inmenso tema de la Hacienda Pública.
Pocos asuntos de tanta actualidad para el país como este, en el que confluyen en una perspectiva interdisciplinaria muchas vertientes, al paso que cada vez es más claro que el futuro económico y social de cualquier país, y por supuesto de Colombia, depende en alto grado de la salud de sus finanzas públicas. Ojalá este libro pueda constituir un aporte útil a ese gran propósito.
