"En este libro, Jorge Ernesto Roa Roa nos muestra las posibilidades de establecer mediaciones entre la filosofía y el derecho. Él se acerca a la mejor literatura iusfilosófica contemporánea para entender la razón de ser de la justicia constitucional, así como para sopesar las objeciones que se le pueden oponer. Al mismo tiempo, nuestro autor tiene un perfecto conocimiento del origen y evolución del sistema constitucional colombiano, y de los problemas a los que se enfrenta en diversos campos. Jorge Ernesto Roa Roa combina con tino la teoría constitucional y el derecho constitucional positivo".
Víctor Ferreres Comella
Universidad Pompeu Fabra y University of Texas at Austin
"Es un magnífico análisis crítico sobre la acción pública de inconstitucionalidad desde el punto de vista de la democracia deliberativa. Recomiendo su lectura a académicos y abogados en toda América Latina y España".
Carlos Bernal Pulido Magistrado de la Corte Constitucional de Colombia
La corrupción es un fenómeno global que se manifiesta en distintos ámbitos, y cuya percepción es especialmente grave en América Latina. Por eso se han ideado distintas herramientas para combatirla. Dentro de estas se encuentran los mecanismos de participación ciudadana y el control social, los cuales se han topado con dificultades que motivaron el surgimiento de sinergias como el control fiscal participativo. En la presente obra se analiza si esta modalidad de control es efectiva para la prevención de actos de corrupción, teniendo como fundamentos la bibliografía académica sobre la materia y los aportes del trabajo de campo realizado en el marco de la línea de Investigación en Control Fiscal y Control Fiscal Participativo del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia.
Una de las formas de relación entre administraciones públicas es la coordinación. Esta relación se entabla a partir de una decisión unilateral y vinculante que adopta una administración pública de un nivel territorial superior respecto del ente local y tiene por destinatario a este último, un ente local.
La institución jurídica objeto de esta obra será estudiada a la luz de la autonomía que la Constitución reconoce a los entes locales. De esta manera, se presentan propuestas para garantizar un equilibrio entre el ejercicio de un «poder de dirección» que contiene la competencia de coordinación y la capacidad del ente local de adoptar sus propias decisiones.
El presente trabajo estudia los elementos de la institución jurídica que hemos señalado. A tal efecto, se establece una definición de esta figura y se identifican sus características, su fundamento y su límite. Además, se describen los principales mecanismos de coordinación utilizados. A lo largo de este estudio se profundizará en la competencia que da lugar a la coordinación, los efectos que produce sobre las competencias propias de los entes locales y las garantías que operarían como límite a la vulneración de la autonomía local.
El cuerpo, su definición, la comprensión de sus posibles características, sus, expresiones simbólicas, su inserción en la ciencia y en los imaginarios de toda índole, así como en las categorías filosóficas y jurídicas, los límites que marca al derecho como disciplina ya los derechos de cada quien -en lenguaje de los antropólogos, al "sí mismo" y a los "otros", individuos, grupos y estados-, están siendo objeto, con renovado interés, de reflexiones y debates en, el amplio campo de las ciencias sociales.
El libro que presentamos a los lectores -el séptimo de la colección de publicaciones del Centro de Estudios sobre, Genética y Derecho- es el producto de la investigación realizada por profesores de la Facultad de Ciencias Sociales y de la Facultad de Derecho de la Universidad Externado de Colombia sobre el cuerpo humano como objeto de estudio, elemento de comunicación y entidad en la que confluyen manifestaciones culturales, pero también expresión de estas, y cuya identificación y definición son difíciles de aprehender porque comprenden a la vez su fisicidad y su construcción socio-cultural.
Con el cuerpo humano como eje central, son múltiples los centros de gravedad de esta obra: las modificaciones corporales permanentes, el transhumanismo, el movimiento poshumano, el canibalismo y la antropofagia.
Este libro es el resultado de un proceso de investigación adelantado por los profesores del Departamento de Derecho Laboral y Seguridad Social, en el que se analizan algunas de las problemáticas actuales de esta disciplina que se han evidenciado a lo largo de los 30 años de vigencia del sistema integral de seguridad social creado con la Ley 100 de 1993.
La consagración constitucional del derecho a la seguridad social, no solo como un servicio público que se presta bajo la orientación y dirección del Estado, sino también como un derecho fundamental autónomo. ha resignificado el alcance de este derecho y de las instituciones que conforman el sistema. De allí han surgido interesantes debates de raigambre constitucional acerca de la inclusión de la familia de crianza en la acción protectora de la seguridad social o la garantía del derecho a la salud de la población migrante o el acceso a las técnicas de reproducción asistida a través de la seguridad social, por señalar solo algunos ejemplos que son abordados en este estudio.
Esta obra es producto de la síntesis y edición de los apuntes tomados en las clases impartidas por el autor a varias generaciones de estudiantes de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Su objetivo es presentar en forma clara y concisa los contenidos mínimos de los dos cursos semestrales dedicados al estudio de la Parte General de Derecho Penal, integrando las opiniones doctrinales más extendidas y la jurisprudencia relevante. Aunque está centrado en las cuestiones dogmáticas que ocupan la mayor parte del programa de ambos cursos, el texto aborda también controversias actuales de política legislativa y propone, siempre en diálogo con los puntos de vista más asentados, enfoques y soluciones que podrían enriquecer el estado de la discusión. El contenido de este libro pretende favorecer el estudio personal por parte de los alumnos, de modo que puedan llegar a clases con preguntas y comentarios, creando el ambiente propicio para explicar los conceptos más complejos y profundizar en los aspectos que lo requieran. Parte esencial de esta publicación es el análisis y la resolución de casos, en los cuales los contenidos ya revisados reciban aplicación. Para esto, el libro ofrece veinte ejercicios distribuidos según el avance de cada semestre, e incluye un anexo con sus respectivas soluciones o con las pistas para resolverlos.
Hay ciertos conceptos, principios y reglas que con las variantes y articulaciones propias de cada ordenamiento jurídico-conforman las disciplinas modernas del resarcimiento del daño. Entre otros, se destacan la causalidad y la previsibilidad como criterios para seleccionar daños resarcibles, daño emergente, lucro cesante, daño moral, exclusión de los perjuicios imputables a la víctima, requisito de la certeza del daño, compensatio lucri cum damno, principios de reparación integral y, su antagonista, la limitación de su alcance a la reintegración del bien específicamente afectado.
Sus fundamentos se encuentran en las elaboraciones teórico-prácticas de los juristas romanos. En las páginas de este libro se reconstruyen los contextos originarios de producción y aplicación de algunas soluciones que sirvieron de base para la elaboración de conceptos, principios y reglas, y se da cuenta de los debates entre juristas acerca del carácter justo o injusto de las soluciones, los intentos de expansión de esas soluciones a casos análogos y los problemas que se generan en su concreta aplicación. Un examen exhaustivo y crítico de las fuentes romanas y de la doctrina en la materia muestra la riqueza de modelos interpretativos del debate jurisprudencial romano, que también sirve como modelo para la ciencia jurídica actual, con la que el autor aspira a establecer un fructífero diálogo y comparación.
Esta obra de Maria Floriana Cursi aborda la materia de la responsabilidad civil extracontractual con notable profundidad, sistematicidad, erudición y claridad. Además, resulta particularmente importante, pues estudia la temática con un enfoque histórico dogmático, estableciendo los puntos de continuidad y de ruptura de la moderna responsabilidad aquiliana con la tradición romana arcaica y clásica.
La autora, si bien abarca vastos ámbitos de la responsabilidad extracontractual, presta particular atención a tres aspectos de esta materia. Primero, a los criterios de imputación de la responsabilidad y a la perenne oscilación entre los criterios objetivos y los subjetivos; luego, a las diversas concepciones del daño y a su relación con la extensión-del resarcimiento; y finalmente, al objeto de tutela y al alcance de la actio de dolo romana, así como a su potencialidad para tutelar los daños puramente patrimoniales.
Esta obra, que se presenta traducida al español, constituye un aporte significativo a los debates contemporáneos en torno a la responsabilidad extracontractual en los ordenamientos jurídicos latinoamericanos.
Democracia y gobiernos de facto presenta la progresiva vinculación del pintor Juan Cárde nas Arroyo al fértil movimiento artístico de la década de 1960, liderado por Marta Traba, a través de su caricatura en Lámpara, Nova y Flash: Fogonazo Informativo. Pero, sobre todo, revela al comentarista político, aquel que participó en la singular defensa de la democracia durante el mandato de Carlos Lleras Restrepo (1966-1970); aquel que dejó un testimonio gráfico de dos rasgos paradójicos de dicho gobierno. Por un lado, una opinión pública restringida, causante de la eventual peregrinación de Cárdenas por La República, El Tiempo, El Espacio y Flash, y el posterior aislamiento de cualquier publicación. Por otro, las semejanzas con su antítesis: las dictaduras. Un presidente civil,contrario a lo expresado por los defensores del Frente Nacional, no era garantía indiscutible de algunas libertades individuales. Tal es la reflexión a la que invita el texto: a cuestionar e indagar el uso de la palabra democracia en todo tiempo y lugar, sobre todo en un país definido, con cierta superioridad moral, como una de las “democracias más antiguas”
La ausencia de un análisis integral del Derecho Administrativo de Bienes en Colombia es razón suficiente para revisar sus bases y alcances. Partiendo de la noción de propiedad pública y de su régimen constitucional, es posible construir una definición de los bienes públicos -particularmente de los de uso público-, lo que permitirá entender los elementos que la caracterizan; este enfoque implica la revisión completa de su régimen jurídico a la luz de la idea fundamental de explotación social y económica de la propiedad pública. A esta protección -la de la propiedad pública, la del uso público y la del usuario- se debe integrar un nuevo acercamiento al régimen de las ocupaciones privadas.
Este libro es el resultado una investigación adelantada durante varios años que ha continuado alimentándose de los incesantes acontecimientos que a diario se presentan en los ámbitos académicos y jurisprudenciales.
Ahora hemos decidido que es momento de hacer la publicación y poner este libro a consideración de la comunidad académica, pues algunas de las reformas legales que se veían venir o por las cuales se clamaba, como por ejemplo la definición clara de la responsabilidad subjetiva en materia de pérdida de investidura, hoy constituyen una realidad normativa". De igual forma se han emitido trascendentales decisiones judiciales que han contribuido a la evolución del tema desarrollado, por lo que ha valido la pena la espera para que este trabajo sea difundido con la esperanza de que sirva para decantar las instituciones y garantías en el campo de las crecientes potestades sancionadoras de la Administración.
Con la siguiente descripción hacemos una aproximación a las ideas más representativas que conforman los temas que posteriormente serán analizados de manera particular y fundamentada en cada uno de los apartes de los que se compone el presente estudio; pero que en este comienzo buscamos ambientar mediante una narrativa que ilustre, de manera sucinta, la sucesión de hechos que entretejen la problemática central que lo justifica, lo hace actual y pertinente como investigación académica. Implica, entonces, el conocimiento del origen de las causas, esto es, la génesis de un problema humano que afectó el medio ambiente y modeló la infraestructura urbana en la que se fue creando un recurso que, por el exponencial crecimiento de los usuarios, es limitado en número y afectado por una determinada modelación jurídica.
En las actuales dinámicas posmodernas su tendencia a la escasez se hace más vigorosa aún y requiere para su óptima administración la integración de tan variados actores como de opuestos intereses. Para esto se debe contar con un régimen normativo que le permita a la autoridad encargada de su gestión la toma de decisiones dentro de un marco de legalidad, al tiempo que viabilice los acuerdos, negociaciones y transacciones de carácter económico, y permita la obtención de recursos para su desarrollo y mantenimiento; mas en determinados casos, como objetivos superiores de justicia social, escapará a las dinámicas del mercado, demandará de una actuación con sensibilidad social y una acertada gestión humanista y solidaria. Una narrativa diacrónica que a manera de esquicio ofrezca una ilustración preliminar de nuestro planteamiento presentamos a continuación.
El grupo de investigación en Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia, consciente de las necesidades visibilizadas por la crisis sanitaria, entrega a la comunidad académica una obra colectiva en la cual se analizan de manera transversal los aspectos generales del derecho administrativo sanitario referidos principalmente a la salud pública como un interés general, la relación y diferencia entre el derecho administrativo de la salud y el de la salubridad pública, y los aspectos organizacionales y sustanciales de la salud y la salubridad pública. En este análisis se desarrolla el papel del Estado como garante del servicio público de salud, e igualmente su prestación directa por parte de entidades administrativas y por particulares en un régimen de libertad de empresa. De la misma manera, se ahonda en el régimen de responsabilidad de los trabajadores de la salud y el régimen de compras públicas aplicable a este sector administrativo. Este estudio del servicio público de salud se complementa con una perspectiva crítica de las competencia se instrumentos de la Administración pública para la gestión de riesgos que amenazan el orden público sanitario, a partir de lo cual se identifican los retos, avances y perspectivas de la construcción de ciudades con condiciones sanitarias óptimas para el ejercicio de los derechos fundamentales. En síntesis, una investigación sobre los poco explorados contornos del servicio público de salud y del derecho de la salubridad pública, encaminada al desarrollo sistemático de las instituciones del derecho administrativo sanitario y la garantía individual y colectiva del derecho a la salud.
