CONTENIDO

Autor: CARLOS ENRIQUE PINZÓN MUÑOZ

LIBRO I
EL PROCESAMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO

CAPÍTULO UNO:
La acción de reparación de daños
∙Reseña histórica
∙La prevención
∙El fin legítimo en la responsabilidad extracontractual
∙La reparación
∙Reparación in natura
∙Reparación indemnizatoria
∙La acción contractual y la extracontractual (origen, diferencias y semejanzas)
∙La indemnización por la lesión a intereses legítimos

CAPÍTULO DOS:
La tutela judicial efectiva
∙Liminar
∙Acceso a la administración de justicia
∙El debido proceso constitucional
∙Objeto y principios que rigen el proceso contencioso administrativo en la Ley 1437
de 2011
∙Principios constituciones que rigen el proceso jurisdiccional en Colombia
CAPÍTULO TRES:
La acción procesal y sus baremos en materia de reparación directa
∙La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (evolución legal)
∙El derecho de acción
∙Requisitos preprocesales (la conciliación previa)
∙Requisitos procesales
∙Los presupuestos de la acción
∙Los presupuestos de la demanda
∙Los presupuestos del procedimiento
∙Los requisitos procesales más relevantes
∙La caducidad
∙Del presupuesto procesal de la caducidad —su constitucionalidad y legalidad—
∙Las excepciones legales y algunos eventos especiales
∙De la privación injusta de la libertad, el error jurisdiccional y el defectuoso
funcionamiento de la Administración judicial
∙Los hechos permanentes y los continuados
∙La desaparición forzada (Ley 589 de 2000, artículo 7.º)
∙En las aleves violaciones a los derechos humanos
∙La competencia
∙Por el factor objetivo
∙Excursus: La estimación razonada de la cuantía
∙Por el factor subjetivo
∙En cuanto al territorio
∙Por conexión

∙La legitimación por activa: dos casos paradigmáticos
∙La legitimación en la causa por activa cuando la pretensión involucra el daño de un
inmueble
∙Del tratamiento jurisprudencial
∙La legitimación en la causa por activa cuando la pretensión involucra el daño de un
vehículo
∙Tratamiento jurisprudencial
∙La legitimación por pasiva
∙La legitimación en la causa material y de hecho

CAPÍTULO CUATRO:
La pretensión contencioso administrativa de reparación directa
∙La demanda
∙El concepto de pretensión, acción y demanda
∙Las pretensiones procesales en lo contencioso administrativo
∙Pretensiones declarativas
∙Pretensiones constitutivas
∙Pretensiones de condena
∙La demanda por los efectos nocivos que produce un acto administrativo
∙La acumulación de pretensiones
∙El contenido de la demanda
∙Los anexos
∙Las notificaciones y los traslados
∙La dirección electrónica para notificaciones
∙Las notificaciones personales y el acuse de recibo
∙El traslado de la demanda
∙Cómputo del término de traslado de la demanda
∙Notificación por estados electrónicos
∙El principio iura novit curia
∙El desistimiento tácito
∙Reforma de la demanda

CAPÍTULO CINCO:
la contestación de la demanda y las manifestaciones de oposición
∙La contestación
∙Las excepciones
∙La solicitud probatoria

CAPÍTULO SEIS:
Las etapas procesales en el nuevo sistema oral
∙El nuevo esquema
∙Audiencia inicial
∙El saneamiento del proceso
∙Decisión sobre excepciones previas
∙La conciliación
∙Fijación del litigio
∙La decisión sobre medidas cautelares
∙Decreto de pruebas
∙Audiencia de pruebas
∙Audiencia de alegaciones y juzgamiento

CAPÍTULO SIETE:
La sentencia y su impugnación
∙La tutela judicial
∙Las sentencias inhibitorias
∙El papel del juez de lo Contencioso Administrativo frente a la violación de los
derechos humanos
∙La reparación integral como presupuesto de la sentencia judicial
∙El control de convencionalidad
∙La decisión unificada de fecha 25 de septiembre de 2013, en materia de reparación
integral frente a la aleve violación de derechos humanos

CAPÍTULO OCHO:
Los recursos ordinarios y extraordinarios en el nuevo esquema procesal impuesto por la
Ley 1437 de 2011
∙Generalidades
∙Los recursos ordinarios en el proceso contencioso administrativo
∙Reposición
∙Apelación
∙De autos
∙De sentencias
∙Queja
∙Súplica
∙Recursos extraordinarios
∙Recurso de revisión
∙La competencia
∙Causales de revisión
∙Término para su interposición
∙Requisitos del recurso
∙Trámite
∙Recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia
∙La causal, competencia y legitimación
∙Su trámite

CAPÍTULO NUEVE:
Las medidas cautelares
∙Concepto
∙Accesorias
∙Provisionales
∙Inaudita pars
∙Fungibles
∙Autosatisfactivas
∙Las medidas cautelares en el nuevo esquema procesal
∙Contenido y alcance de las medidas precautelares
∙Requisitos de procedibilidad
∙El fomus bonis iuris o apariencia de buen derecho
∙Periculum in mora o perjuicio irremediable
∙Las medidas cautelares de urgencia

CAPÍTULO DIEZ:
nulidades procesales
∙Fundamentos constitucionales y legales
∙El control constitucional y legal de eficacia de los actos procesales
∙Convalidación procesal
∙Oportunidad y trámite
∙Excursus: el esquema del nuevo proceso por audiencias

LIBRO II
LA PRUEBA EN EL NUEVO ESQUEMA PROCESAL Y SU APRECIACIÓN CONTEMPORÁNEA

CAPÍTULO UNO:
La prueba: concepción contemporánea
∙Prefacio: La prueba y la verdad
∙La verdad y su restricción en el proceso judicial
∙La posibilidad teórica y práctica en el proceso
∙El hecho: objeto de la prueba
∙La probabilidad: como estándar de prueba
∙Probabilidad lógica
∙Confirmación de hipótesis
∙La probabilidad lógica prevaleciente
∙Prueba directa y prueba indirecta
∙La presunción: ¿medio de prueba o mecánica de argumentación jurídica?
∙Aceptabilidad de hipótesis
∙La prueba en la función judicial
∙El juez y la persuasión
∙Control judicial
∙Su recopilación
∙Presentación de las pruebas ante las instancias judiciales
∙La motivación probatoria en la sentencia
∙El indicio de racionalidad en la decisión
∙La prueba como justificación de la decisión

CAPÍTULO DOS:
Los estándares probatorios
∙¿Qué es probar?
∙Los estándares constitucionales
∙Los estándares legales
∙Sistema: ¿adversarial o inquisitivo?
∙La aportación probatoria como justificación de la prueba de oficio
∙La prueba del nexo de causalidad y del daño antijurídico
∙La carga dinámica de la prueba
∙La excepción de ilegalidad de los actos administrativos que se presentan como
prueba
∙La confianza legítima —límite constitucional—
∙Del principio de legalidad y la preeminencia del control de ilegalidad
∙La vía de hecho

CAPÍTULO TRES:
Aspectos relevantes relativos a la prueba en el código de procedimiento administrativo
y de lo contencioso administrativo y en el código general del proceso
∙El cambio legal
∙La vigencia normativa simultánea: el cpaca y el cgp
∙Las previsiones contenidas en la Ley 1437 de 2011 frente a los medios probatorios

∙Las oportunidades probatorias
∙La referencia legal de algunos medios de prueba en la nueva sistemática
contenciosa administrativaEl juramento estimatorio
∙El dictamen pericial
∙Generalidades
∙Los requisitos de validez
∙Los requisitos de eficacia
∙Los informes
∙La regulación probatoria en el Código General del Proceso que aplica en
materiacontencioso-administrativa
∙Los estándares de conducencia
∙Las exigencias legales frente a algunos medios probatorios en el Código General
del Proceso
∙Las pruebas extraprocesales y la prueba anticipada
∙El interrogatorio de parte anticipado
∙Declaración sobre documentos
∙El testimonio anticipado
∙Las inspecciones anticipadas y peritaciones
∙La declaración de parte y confesión
∙Declaración de terceros
∙Los documentos

CAPÍTULO CUARTO:
Casuística probatoria
∙La pérdida de oportunidad ¿estándar probatorio o fórmula del perjuicio cierto?
∙La prueba de la privación injusta de la libertad
∙La prueba conducente en materia de acreditación de la detención
∙La prueba de la «injusta» privación de la libertad
∙La prueba de la propiedad
∙La propiedad de un inmueble
∙La posición jurisprudencial anterior
∙La nueva posición del Consejo de Estado
∙La propiedad de un vehículo
∙La prueba de la posesión y la congruencia procesal
∙La prueba de la unión marital de hecho
∙La prueba en la pretensión de repetición
∙La prueba del requisito objetivo: el pago
∙La prueba del requisito subjetivo: la culpa grave o el dolo
∙La prueba del estado civil de las personas
∙El valor probatorio de las versiones libres e indagatorias que se trasladan del
proceso penal
∙El valor probatorio de los fallos penales o disciplinarios como fundamento de
responsabilidad
∙La prueba del daño a la salud
∙La prueba de la tenencia de vehículos y sus gravámenes

CAPÍTULO CINCO:
El precedente judicial en materia probatoria
∙Prefacio
∙El precedente jurisprudencial como fuente de interpretación judicial en la doctrina
constitucional
∙El precedente judicial en la Ley 1437 de 2011
∙El mecanismo de extensión de la Jurisprudencia del Consejo de Estado a terceros
por parte de la Administración
∙El recurso extraordinario de unificación de la jurisprudencia
∙De la línea jurisprudencial en torno a algunos medios de prueba
∙Del valor de las copias simples de los documentos públicos
∙Del valor de la documentación privada
∙La información de prensa
∙Las fotografías
∙La prueba indiciaria y su valoración suasoria
∙La prueba trasladada
∙Los informes de expertos aportados previamente
∙La certificación judicial
∙Las declaraciones extrajuicio
∙a prueba de referencia

CAPÍTULO SEIS:
Excursus: la prueba en la responsabilidad médica
∙Preliminar
∙El régimen jurídico aplicable a los eventos en que se debate la responsabilidad
médica
∙La prueba de la responsabilidad en el acto médico obstétrico
∙La prueba del evento adverso como fuente de responsabilidad hospitalaria
∙El valor probatorio de la historia clínica
∙El problema de la demostración del nexo causal en materia de responsabilidad
médica
∙La prueba de la indebida actividad médica
∙El riesgo o consentimiento informado

Bibliografía