ÍNDICE
Autor: Fabián G. Marín Cortés
PRESENTACIÓN
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL PRECIO, COMO CLÁUSULA
CONTRACTUAL
●Noción de precio.
●El precio es una cláusula de la esencia del contrato estatal.
●Existen contratos estatales con precio y sin él.
●El precio se puede pactar en dinero o en otra contraprestación
●El precio puede pagarlo tanto el contratante como el contratista, e incluso un
tercero.
●El precio se puede pactar y/o pagar en moneda nacional o extranjera
●Contenido formal de la cláusula del precio.
●Estructura, contenido y desglose del precio
●Los impuestos en la estructura de costos del precio.
●La Administración, los Imprevistos y la Utilidad -AIU-.
●a) Los imprevistos -I-
●b) La administración -A-
●c) La utilidad -U-
IMPORTANCIA JURÍDICA Y PRÁCTICA DEL PRECIO
●El precio probable de un contrato –presupuesto determina, en muchos casos,
el proceso de selección que se empleará para escoger al contratista
●El precio probable de un contrato define el monto de la disponibilidad
presupuestal.
●El precio como criterio de evaluación de ofertas.
●El valor probable de un contrato, y su forma de financiarlo, define la
posibilidad de que el régimen contractual de una entidad sea la Ley 80 o el de
un organismo internacional.
●El precio es la base gravable de algunas contribuciones, impuestos y otros
gastos de legalización que deben pagar las partes del contrato.
●El precio del contrato -y sus componentes- orienta al juez, en ocasiones, para
establecer la indemnización que se paga al afectado con una decisión
administrativa equivocada.
●El precio del contrato suele servir de base i) para constituir la garantía única,
con todos sus amparos y ii) para fijar el monto de la cláusula penal pecuniaria
y de las multas.
TIPOLOGÍA DE PRECIOS
●Precios sometidos al sistema de mercado.
●Ligera afectación al sistema de libre mercado, en virtud del SICE.
●Precios regulados.
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN, EN CONSIDERACIÓN A LA FORMA DE
PACTAR EL PRECIO
●Precio global o alzado.
●Precio unitario.
●El precio en la administración delegada.
MOMENTO EN QUE SE DEFINE EL PRECIO
●Contratos cuyo valor se establece en la adjudicación.
●Contratos cuyo precio se define al suscribirlo.
●Contratos cuyo valor se conforma de manera dinámica.
●Contratos cuyo precio se conforma en «subasta pública» o «subasta
inversa».
OTRAS NORMAS LEGALES QUE INCIDEN EN EL PRECIO
MODALIDADES ESPECIALES PARA DETERMINAR EL PRECIO
●Acuerdo Marco de Precios
●El precio en la enajenación de bienes muebles e inmuebles.
●Tratamiento previsto en la Ley 80 de 1993 y su decreto reglamentario 855 de
1994 – modificado por el decreto 4.117 de 2006-.
●Procedimiento previsto en la Ley 1150 de 2007.
●Concurso de méritos.
●La selección de consultores de diseño, planos, anteproyectos y proyectos, en
la Ley 80 de 1993.
●La selección de consultores, de toda clase, en la Ley 1150 de 2007.
LA VARIACIÓN DEL PRECIO
●De la invariabilidad del precio, como principio general de los contratos, a su
variación como excepción.
●Variación del precio debida a la suscripción de contratos adicionales.
●Régimen común previsto en la Ley 80 de 1993.
●Régimen extraordinario, previsto en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007.
●Variación del precio unitario por la suscripción de contratos adicionales.
●Variación del precio por la suscripción de «Actas de Modificación de
Cantidades de Obra».
●Variación debida a circunstancias imprevistas.
●Variación del precio debida al ejercicio del poder exorbitante de modificación
unilateral.
●Variación del precio por la aplicación de fórmulas de reajuste.
INSTRUMENTOS QUE MATERIALIZAN LA VARIACIÓN DEL PRECIO, Y SUS
EFECTOS
●Instrumentos formales que materializan la modificación del precio.
●Efectos secundarios y prácticos de la modificación del precio.
EL PRECIO FRENTE A LAS ACCIONES JUDICIALES
●La acción contractual y la nulidad absoluta del contrato por exceso en el
precio.
●Las acciones populares
BIBLIOGRAFÍA
