El libro aborda antecedentes de la Administración Pública: El trabajo comienza analizando los conceptos y antecedentes generales de la administración pública y la carrera administrativa a nivel general.

Marco Legal General: Revisa el sistema técnico de administración de personal en Colombia, que busca garantizar la eficiencia de la administración pública y la igualdad de oportunidades para el acceso y ascenso al servicio público.

Enfoque en el Congreso: El núcleo del libro se centra en la aplicación de estos principios al contexto específico del poder legislativo, argumentando la inexistencia de un sistema de carrera administrativa propio dentro del mismo.

Implicaciones Jurídicas: El autor aborda las consecuencias de esta situación desde la perspectiva del derecho administrativo y constitucional colombiano