ÍNDICE
Autor: Juan Jacobo Calderón Villegas Hernando Cortés Luna José Alberto Gaitán Martínez
Editor/a: Sergio Rodríguez Azuero Juan Pablo Cárdenas
Contenido
Introducción
Sergio Rodríguez Azuero
Primera parte
La crisis hipotecaria de 1999: el contexto, los actores y las respuestas
Introducción
upac: el sistema colombiano de ahorro y vivienda
Eduardo Villate Bonilla
El profesor Currie
Los planes de desarrollo
Antecedentes
Las cuatro estrategias
El enfoque del plan
Las estrategias
La estrategia para las estrategias
La corrección monetaria
La estrategia para dar vida a la corrección monetaria
El nacimiento del Sistema Colombiano de Ahorro y Vivienda
La Junta de Ahorro y Vivienda
Experiencia externa en sistemas de ahorro indexados
Desarrollo del Sistema Colombiano de Ahorro y Vivienda
La unidad de poder adquisitivo constante
Características originales del sistema
Corrección monetaria diaria
Aplicación de las tasas efectivas de interés
Instrumentos de captación de ahorro
Tipos de préstamos
Sistemas de amortización
Las corporaciones de ahorros y vivienda
Captación de ahorro
Préstamos
Las crisis de la unidad de poder adquisitivo
El Instituto Colombiano de Ahorro y Vivienda
La crisis de los deudores del sistema upac
Epílogo
Bibliografía
Los grandes retos económicos que afrontó con éxito la administración de Andrés Pastrana Arango
Juan Camilo Restrepo Salazar
Colombia y la crisis internacional del sudeste asiático
Políticas económicas durante la Administración de Pastrana Arango
El control de la inflación
Las tasas de interés
El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y la liberación de la tasa de cambio: ¿por qué se acudió al Fondo?
Contenido del acuerdo
La liberación de la tasa de cambio y el abandono de las bandas
Evolución de la tasa de cambio nominal bajo el sistema de banda
Reflexiones sobre la conveniencia del régimen de banda cambiaria
¿Fue oportuna la decisión de abandonar la banda cambiaria?
Evolución del tipo de cambio nominal bajo el régimen de flotación
La superación de la crisis financiera
El rescate de las finanzas territoriales
Conclusiones
Bibliografía
Segunda parte
El sistema financiero y el crédito de vivienda: el presente y el futuro
Introducción
Constitución y sistema financiero: sistema de competencias y tratamiento constitucional del crédito de vivienda
Juan Jacobo Calderón Villegas
Distribución y alcance constitucional de las funciones relacionadas con las actividades financiera, bursátil y aseguradora
La función de regulación normativa
La función de autorización
La función de intervención
La función de inspección, vigilancia y control
Síntesis
Requerimientos constitucionales sustantivos aplicables al mercado financiero
La calificación de la actividad financiera relacionada con el otorgamiento de créditos de vivienda como servicio público
Caracterización del deudor y especificidad de los regímenes especiales de protección
Democratización del crédito y derecho a la vivienda digna como límite a los contenidos de la regulación de los sistemas de financiación
El deber de solidaridad como condición de constitucionalidad de la ejecución de contratos de mutuo para adquisición de vivienda
El derecho al debido proceso contractual como límite a la actividad contractual relacionada con los créditos para adquisición de vivienda
El derecho al habeas data como instrumento de remoción de obstáculos para el acceso al crédito
El derecho a la información como instrumento específico de protección al consumidor financiero
Síntesis
Conclusiones
Bibliografía
Crédito hipotecario a través de plataformas fintech
Erick Rincón Cárdenas
Crédito digital
Crédito digital hipotecario
Escritura pública electrónica
Ley de Comercio Electrónico y la Función Notarial
Ejemplos de plataformas fintech que ofrecen crédito hipotecario
Argentina
España
República Dominicana
Bibliografía
Tercera parte
Financiación de vivienda: aspectos contractuales
Introducción
Leasing habitacional
José Alberto Gaitán Martínez
Aspectos financieros y costos de la operación
Naturaleza de la figura
El leasing habitacional frente a otras figuras
Efectos en materia de riesgos, responsabilidades y garantías
Consecuencias derivadas del incumplimiento y procedimiento
Reglas en materia de anticipos entregados a constructores y cesión de promesas de compraventa u otros documentos de adquisición
Tratamiento de la figura tratándose de procesos de insolvencia
Titularización
Conclusiones
Bibliografía
Novedades en los derechos de los acreedores hipotecarios
Alfredo Sánchez Belalcázar
Por la protección al consumidor financiero
Originados en la ley de garantías mobiliarias
Originados en la acción de extinción del dominio
El cambio en el derecho de persecución
La actuación procesal del acreedor hipotecario y el concepto de buena fe
El derecho a la vivienda digna: evolución jurisprudencial
Bibliografía
La crisis y la teoría de la imprevisión
Fabricio Mantilla Espinosa
Francisco Ternera Barrios
Cuarta parte
La intervención del juez en el sistema financiero
Introducción
La intervención económica judicial del crédito hipotecario en Colombia
Jaime Moya Suárez
Del intervencionismo gubernamental al judicial en la regulación del crédito de vivienda de largo plazo
Fallos de intervención económica de la Corte Constitucional en el crédito de vivienda de largo plazo
Sentencia C-252 de 1998: derecho del deudor de prepagar sin restricción ni consecuencias los créditos de vivienda de largo plazo
Análisis de los fundamentos de la sentencia
Referencia a los efectos de la sentencia
Sentencia C-747 de 1999: prohibición de usar sistemas de capitalización de intereses
Análisis de los fundamentos de la sentencia
Referencia a los efectos de la sentencia
Sentencia C-955 de 2000: fijación de tasas de interés máximas para el crédito de vivienda de largo plazo
Análisis de los fundamentos de la sentencia
Referencia a los efectos de la decisión
Conclusiones
Bibliografía
El deudor hipotecario en la jurisprudencia constitucional
Yira López Castro
El deudor como sujeto de protección
Los deudores como víctimas de la regulación: las disputas sobre la falla del servicio del Banco de la República
Los deudores como titulares del derecho a la vivienda
Los deudores como titulares del derecho al debido proceso contractual
De la generalización de la protección a la identificación de deudores indefensos
La distinción entre deudores mercantiles y primarios
La verificación de deudores indefensos
Conclusiones
Bibliografía
El proceso ejecutivo hipotecario bajo la égida de la Ley 546 de 1999
Gabriel Hernández Villarreal
Exordio
Generalidades acerca de la naturaleza del proceso ejecutivo
¿Qué es lo que se ejecuta realmente?
Estructura macro de un proceso ejecutivo
En vigencia del Código de Procedimiento Civil
En vigencia del Código General del Proceso
Compendio legal y jurisprudencial que culminó con la expedición de la Ley 546 de 1999
De la reliquidación
Procedencia
Ejecutivos instaurados antes de que entrara a regir la ley de vivienda
¿La suspensión del proceso es de oficio o a petición de parte?
Efectuada la reliquidación, ¿qué sucedía con el proceso?
Ejecutivos instaurados después de la expedición de la Ley 546 de 1999
La “complejidad” de los títulos ejecutivos
La reestructuración y terminación de los procesos ejecutivos
Las nulidades supralegales
Conclusiones
Bibliografía
Reflexiones en torno al concepto del derecho a la vivienda: una mirada desde el alcance de la función social de la propiedad en Colombia y en Francia
Hernando Cortés Luna
Luisa Fernanda García López
El derecho a la vivienda en Colombia
Antecedentes de la política de vivienda en Colombia
El alcance de la sentencia upac
El derecho a la vivienda en Francia, un derecho fundamental
El Consejo Constitucional y el derecho de propiedad
Antecedentes sobre la ley de vivienda oponible: La ley dalo
Alcance de la ley dalo como solución de urgencia en las decisiones del Consejo de Estado
Conclusión
Bibliografía
Quinta parte
Titularización hipotecaria y financiación de vivienda
Introducción
Titularización hipotecaria: instrumento de activación económica
Édgar Iván León Robayo
Ana María Montero Alvarado
Juan Camilo Vásquez Rueda
El concepto y su estructura negocial
Antecedentes y formación
La titularización hipotecaria en Estados Unidos
La titularización hipotecaria en Colombia
La titularización hipotecaria como negocio
Los títulos hipotecarios
Consideraciones finales: la puesta en práctica
Bibliografía
Financiación de vivienda, veinte años después de la crisis
Mauricio Valenzuela Gruesso
Panorama general
El Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria
¿Cómo han funcionado los programas de vivienda?
Titularización
Situación actual de la titularización
Bonos hipotecarios
Mecanismos alternativos al crédito
Leasing habitacional
Arrendamiento con opción de compra
El crédito de vivienda en cifras
Valor y distribución de las operaciones de financiación de vivienda
Comentarios finales
Bibliografía