ÍNDICE
Autor: Mauricio Fernando Rodríguez Tamayo
Introducción
CAPÍTULO I
LA OFERTA
∙La oferta
∙Concepto de oferta en el Derecho Privado
∙Elementos de la oferta
∙Efectos de la oferta
∙Retiro de la oferta
∙Modificación de la oferta
CAPÍTULO II
LA OFERTA ESTATAL
∙La oferta estatal
∙El contenido y alcance de los pliegos de condiciones
∙Concepto de oferta estatal
∙Elementos de la oferta estatal
∙Requisitos subjetivos
∙La capacidad del oferente
∙Las personas naturales
∙Las personas jurídicas.
∙Las uniones temporales y los consorcios
∙La promesa de sociedad futura
∙El régimen de inhabilidades e incompatibilidades en la contratación pública
∙Inhabilidades
∙El registro único de proponentes
∙La representación
∙Contar con facultades suficientes para representar a un oferente singular o
plural
∙La capacidad de la persona jurídica para ofertar, dependiendo de las actividades
que aparezcan enlistadas dentro de su objeto social y la duración de la misma.
∙Cumplir con las condiciones de idoneidad técnica y económica financiera que se
pidan por las entidades estatales
∙La idoneidad técnica
∙La idoneidad financiera y económica
∙Cumplir con el diligenciamiento y entrega de los formatos, informaciones,
declaraciones y documentos de todo orden que exijan los pliegos de
condiciones o sus equivalentes y cualquier otro documento o requisito que exija
el ordenamiento jurídico.
∙Requisitos objetivos
∙El objeto
∙La oferta alternativa
∙El precio
∙El precio debe ser ofrecido en dinero
∙El precio debe ser cierto e incondicionado
∙El precio debe ser real e intangible
∙Requisitos ponderables
∙Requisitos formales
CAPÍTULO III
LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ESTATALES
∙El Comité de Evaluación de Ofertas
∙La interpretación de los pliegos de condiciones y la resolución de antinomias a
cargo del Comité de Evaluación
∙Aclaraciones y explicaciones de las ofertas
∙Eventos en los que procede la solicitud de aclaraciones o explicaciones de las
ofertas
∙Incoherencia
∙No es clara
∙Contiene precios artificialmente bajos
∙Decisión del Comité, una vez recibe las aclaraciones o explicaciones de los
proponentes
∙Oportunidad para aclarar o explicar ofertas estatales.
∙Oportunidad para aclarar o explicar ofertas estatales
∙La subsanabilidad de ofertas y su rechazo.
∙Propuestas habilitadas y calificadas
∙Propuestas inhábiles que pueden ser subsanadas
∙El cambio de visión en materia de subsanación de ofertas con la entrada en
vigencia de la Ley 80 de 1993 y luego con la Ley 1150 de 2007.
∙Concepto y alcance de la subsanación de ofertas estatales.
∙Otros eventos de insubsanabilidad de requisitos habilitantes o subjetivos
∙Otros eventos de subsanabilidad que si no se enmiendan, no pueden dar lugar a
la recomendación del rechazo de las ofertas estatales.
∙Casos subsanables a la luz de la jurisprudencia del Consejo de Estado
∙Competencia de las entidades estatales para regular causales de rechazo de
ofertas estatales
∙Propuestas sobre las cuales se recomienda disponer el rechazo
∙La subsanación de propuestas. Oportunidad y consecuencias
∙Publicación del Informe de Evaluación y su controversia
∙El contenido del informe de evaluación
∙Propuesta hábil
∙Propuesta inhábil e insubsanable
∙La publicación del informe de evaluación y su controversia
∙Revisión de las observaciones e impugnaciones al Informe de Evaluación
∙Documento de respuestas a observaciones. Publicación y controversia.
∙El Informe Definitivo de Evaluación de Ofertas y recomendaciones al Ordenador
del Gasto
CAPÍTULO IV
ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
∙La adjudicación del proceso de selección.
∙La declaratoria de desierta del proceso de selección
CAPÍTULO V
OTRAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE
CONTRATISTAS
∙La suspensión del proceso de selección
∙Suspensión para ajustar aspectos del procedimiento de selección
∙Suspensión para impugnar el registro del RUPS de un proponente
∙Suspensión para resolver observaciones y para pedir aclaraciones, explicaciones
o subsanaciones a los proponentes.
∙El saneamiento de los vicios de trámites en el proceso de selección
∙La revocatoria del acto administrativo de apertura en un Proceso de Selección
∙La revocatoria directa del acto administrativo de adjudicación
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
