ÍNDICE
Autor RAFAEL SOFANOR CUENTAS CERVANTES
Presentación
Primera parte
Hacia una aproximación a los conceptos de fallo en derecho y fallo político
Capítulo I
De la motivación de los fallos judiciales
• La motivación como elemento legitimador de un fallo judicial
• Sinopsis histórica del porqué de la motivación de los fallos judiciales
• La motivación como deber legal del juzgador
• Los conceptos de motivación, fundamentación y justificación
• La motivación como una garantía del Estado democrático y social de derecho
• La motivación en función al derecho a impugnar y al derecho de defensa
• Teorías sobre la forma como los jueces realizan la motivación de sus fallos
• La motivación como garantía de la independencia de los jueces y de su lealtad al
ordenamiento jurídico
• ¿A quién va dirigida la motivación de una sentencia judicial?
• Los defectos de motivación
• Consecuencias de la falta de motivación
• Clases de motivación
o La motivación respetuosa
o La motivación de autoridad
o La motivación paranoica
o La motivación dialogística
• La motivación y la lógica jurídica
• Los conceptos de racionalidad y razonabilidad
Capítulo II
De la prueba judicial
• La motivación de la prueba
• La valoración de la prueba
• Los conceptos de objeto, tema y fin de la prueba judicial
• La conducencia, la pertinencia y la utilidad de la prueba
Capítulo III
De los sistemas de valoración de la prueba
• Sistemas para la valoración de la prueba
• El sistema de íntima convicción o de conciencia o de libre convicción
• El sistema de la tarifa legal o prueba tasada
o Argumentos a favor del sistema de la tarifa legal o prueba tasada
o Argumentos de rechazo del sistema de la tarifa legal o prueba tasada
• El sistema de la sana crítica o persuasión racional
o Ventajas del sistema de la sana crítica
• El sistema de apreciación o de valoración conjunta
Capítulo IV
De la presunción de inocencia
• La presunción de inocencia y el principio de in dubio pro reo
o La duda razonable y la presunción de inocencia
Capítulo V
Del fallo incongruente y arbitrario
• La doctrina del fallo incongruente
• La doctrina del fallo arbitrario
• El fallo arbitrario en la jurisprudencia argentina
• El fallo arbitrario según la concepción que se tenga de argumentación
o Sentencia arbitraria por defecto en el juicio lógico
o Sentencia arbitraria por motivación irracional del derecho
o Sentencia arbitraria por motivación irracional de los hechos
o Sentencia arbitraria por falta de respuesta a las pretensiones de las partes
o El fallo arbitrario por omisión de considerar pruebas pertinentes
• Los remedios para un fallo arbitrario en el derecho comparado
Capítulo VI
Principales modelos doctrinarios que explican las preferencias político-ideológicas
de los jueces en sus fallos, partiendo de la interpretación de la norma jurídica.
Clasificaciones
• El modelo jurisprudencial-legalista
• El modelo de la acción estratégica o de elección racional
• El modelo neoinstitucional
• El juez como actor político
• El juez hacedor de políticas públicas
• Judicialización de la política y activismo judicial
Segunda parte
El delito de cohecho en la normatividad jurídica colombiana
Capítulo I
Del cohecho
• Antecedentes históricos del cohecho y su concepto jurídico-penal
• Antecedentes legislativos del delito de cohecho en Colombia
o En el Código Penal de 1936
o Anteproyectos del Código Penal de 1980
o El Código Penal de 1980
• La Corte Constitucional consideró que la exoneración de la acción penal al
denunciante, que fue autor o participe del cohecho por dar u ofrecer, generaba
impunidad
Capítulo II
Análisis dogmático del delito de cohecho
• El tipo penal del cohecho propio
o Los sujetos
§ El sujeto activo
§ Sujeto pasivo
o La conducta
§ La descripción circunstanciada del delito de cohecho propio
§ Los verbos rectores
o Ingredientes normativos del tipo penal del cohecho propio
§ Dinero
o Ingredientes subjetivos del tipo penal del cohecho propio
§ Acto propio del cargo
§ Deberes oficiales
o El momento consumativo del cohecho propio
o El objeto
§ Objeto jurídico
§ El objeto material
o El caso de los regalos al servidor público
o Autoría y participación en el delito de cohecho propio
o El cohecho propio y el concurso de hechos punibles
o La tentativa en el delito de cohecho propio
Capítulo III
Análisis dogmático del delito de cohecho impropio
• El tipo penal del cohecho impropio
o La conducta del tipo penal del cohecho impropio
• La tentativa en el delito de cohecho impropio
• El cohecho del inciso segundo del artículo 406 del Código Penal
Capítulo IV
Análisis dogmático del delito de cohecho por dar u ofrecer
• El tipo penal del cohecho por dar u ofrecer
o La descripción circunstanciada del delito de cohecho por dar u ofrecer
• Evolución histórica del delito de cohecho por dar u ofrecer
• El sujeto activo del cohecho por dar u ofrecer
• La conducta
• La tentativa en el cohecho por dar u ofrecer
Capítulo V
El delito de cohecho y el delito de concusión
• El tipo penal de la concusión
• La descripción circunstanciada del delito de concusión
• Elementos constitutivos del delito de concusión
o Sujeto activo calificado
o La conducta
o El objeto material de la concusión
o El abuso del cargo o de las atribuciones oficiales
• Diferencias entre el cohecho y la concusión
Tercera parte
De las sentencias de la corte suprema de justicia sobre los casos de la yidispolítica
Capítulo I
El cohecho propio de la exrepresentante a la Cámara, señora Yidis Medina Padilla
• Naturaleza jurídica de la sentencia anticipada
• Hechos penalmente relevantes en el cohecho propio de la exrepresentante a la
Cámara
• Matriz de control probatoria en el delito de cohecho propio de la exrepresentante a
la Cámara
• Valoración del material probatorio por la Honorable Sala de Casación Penal de la
Corte Suprema de Justicia en la Sentencia de 26 de junio de 2008
Capítulo II
El cohecho propio del exrepresentante a la Cámara, señor Teodolindo Avendaño
• Hechos penalmente relevantes en el cohecho propio del exrepresentante a la
Cámara
• Matriz de control probatoria en el delito de cohecho propio del exrepresentante a la
Cámara
• Valoración del material probatorio por la Honorable Sala de Casación Penal de la
Corte Suprema de Justicia en la Sentencia de 3 de junio de 2009
o Valoración de la pruebas sobre la entrega de la Notaría 67 de Bogotá a
Teodolindo Avendaño
o Valoración de las pruebas sobre la adjudicación de contratos a familiares de
Teodolindo Avendaño
o Otros pactos de corrupción
• El delito de enriquecimiento ilícito de Teodolindo Avendaño
o El tipo penal de enriquecimiento ilícito de particulares
o El concurso de cohecho propio y enriquecimiento ilícito de particulares de
Teodolindo Avendaño
o Matriz de control probatoria en el delito de enriquecimiento ilícito de
particulares del exrepresentante a la Cámara
o Valoración del material probatorio por la Honorable Sala de Casación Penal
de la Corte Suprema de Justicia sobre el enriquecimiento ilícito de
particulares de Teodolindo Avendaño
Capítulo III
El delito de concusión de Iván Díaz Mateus (titular de la curul que ocupó Yidis Medina
Padilla)
• Hechos penalmente relevantes en el delito de concusión del exrepresentante a la
Cámara
• Matriz de control probatoria en el delito de concusión de Iván Díaz Mateus
• Valoración probatoria de la Honorable Sala de Casación Penal de la Corte Suprema
de Justicia sobre el delito de concusión de Iván Díaz Mateus
Capítulo IV
El delito de cohecho por dar u ofrecer de los exministros del Gobierno y del exdirector
del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
1. Hechos penalmente relevantes en el delito de cohecho por dar u ofrecer de
los altos funcionarios del Gobierno nacional......................................................... 307
2. Matriz de control probatoria en el delito de cohecho por dar u ofrecer de los
altos funcionarios del Gobierno nacional.............................................................. 310
2.1. Ofrecimientos de Diego Palacio Betancourt a Yidis Medina Padilla..................... 310
2.2. Ofrecimientos de Diego Palacio Betancourt a Teodolindo Avendaño................. 311
2.3. Ofrecimientos de Sabas Eduardo Pretelt de la Vega a Yidis Medina Padilla........ 311
2.4. Ofrecimientos de Sabas Eduardo Pretelt de la Vega a Teodolindo Avendaño.... 312
2.5. Ofrecimientos de Alberto Velásquez Echeverri a Yidis Medina Padilla................ 312
3. Valoración del material probatorio por la Honorable Sala de Casación Penal
de la Corte Suprema de Justicia en la Sentencia de 15 de abril de 2015............... 313
Cuarta parte
Problemas observados por la doctrina en las sentencias condenatorias por
yidispolítica
Capítulo I
Problemas dogmáticos en las condenas por cohecho y concusión
Capítulo II
Problemas procesales en las condenas por cohecho y concusión
Capítulo III
Problemas constitucionales
• ¿Los hechos por los que fue juzgada y condenada Yidis Medina Padilla, por el delito
de cohecho propio, estaban amparados por la inviolabilidad parlamentaria?
• La validez del Acto Legislativo 2 de 2004
• Pero ¿era la Corte Constitucional competente o no para decidir de fondo sobre la
validez del Acto Legislativo de la reelección presidencial, luego de haber
sobrevenido las condenas por yidispolítica?
Quinta parte
Análisis del debido proceso por la Corte Constitucional en los casos de la
yidispolítica
Capítulo I
La Sentencia su-489 de 2016
• Defectos alegados por el actor
o Decisión sin motivación
o El defecto fáctico
Capítulo II
La Sentencia su-490 de 2016
• Defectos alegados por el actor
• Defecto procedimental
• Violación directa de la Constitución
• La supuesta ocurrencia de un defecto fáctico
• Defecto sustantivo
Capítulo III
Conclusiones de la Corte Constitucional sobre los casos de la yidispolítica analizados
en virtud de las tutelas interpuestas
Sexta parte
Derecho comparado
Capítulo único
El cohecho en las legislaciones latinoamericanas
• El cohecho en el Código Penal argentino
• El cohecho en el Código Penal de la República Plurinacional de Bolivia
• El cohecho en el Código Penal de la República Socialista de Cuba
• El cohecho en el Código Penal chileno
• El cohecho en el Código Penal ecuatoriano
• El cohecho en el Código Penal de España
• El cohecho en el Código Penal de la República de Guatemala
• El cohecho en el Código Penal Federal de México
• El cohecho en el Código Penal de la República de Panamá
• El cohecho en el Código Penal paraguayo
• El cohecho en el Código Penal peruano
• El cohecho en el Código Penal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
• El cohecho en el Código Penal uruguayo
• El cohecho en el Código Penal de la República Bolivariana de Venezuela
Bibliografía