ÍNDICE
Autor: Richard Steve Ramírez Grisales
AGRADECIMIENTOS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO PRIMERO: CARACTERIZACIÓN DE LA AUTORREGULACIÓN
∙Concepto de autorregulación
∙Construcción del concepto de autorregulación en el sistema económico
∙Un concepto jurídico de autorregulación
∙Oposición entre Estado y sociedad: heterorregulación y autorregulación
∙Manifestaciones particulares de la autorregulación
∙Elementos del concepto jurídico de autorregulación
∙Proyección de la autorregulación en el campo jurídico
∙Autorregulación estricta o autorregulación privada
∙Autorregulación estricta de carácter individual (autorregulación tácita)
∙Autorregulación estricta de carácter colectivo (autorregulación formal)
∙Autorregulación regulada o autorregulación pública
∙El consenso en la actividad administrativa
∙La instrumentalización de la autorregulación («autorregulación fuerte o
autorregulación impropia»)
∙El fomento de la autorregulación estricta
∙La atribución de efectos públicos a la autorregulación
∙La regulación del contexto de la autorregulación
∙Primera tendencia: el papel auxiliar de la autorregulación para el ejercicio de las
competencias administrativas
∙Segunda tendencia: la habilitación subjetiva de los órganos autorreguladores
∙La autorregulación y el análisis económico del derecho
∙El análisis económico del derecho y los contenidos del derecho
∙El análisis económico del derecho como marco de estudio de la autorregulación
∙Los fundamentos de la autorregulación en el análisis económico del derecho
∙La autorregulación y los costos de transacción
∙La modelación de la autorregulación y los derechos de propiedad
∙Las visiones acerca de la finalidad de la autorregulación y de su fundamento
∙La autorregulación y los problemas de información
∙Autorregulación: una alternativa a los problemas de información
CAPÍTULO SEGUNDO: INSTITUCIONES AUTORREGULATORIAS EN LOS SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS EN COLOMBIA
∙El Comité de Implementación de Presuscripción en Colombia –CIPC-
∙Conformación y objeto del Comité de Implementación de Presuscripción en
Colombia. El papel de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones como
orientador de la autorregulación regulada
∙Tipología de autorregulación regulada o autorregulación pública en la cual se
enmarca el Comité de Implementación de Presuscripción. Instrumentos
autorregulatorios del Comité
∙Ámbito de aplicación de los acuerdos del Comité de Implementación de
Presuscripción
∙Causas del fracaso en la adopción del Comité de Implementación de
Presuscripción en Colombia
∙El Consejo Nacional de Operación –CNO-
∙Creación del Consejo Nacional de Operación
∙Integración del Consejo Nacional de Operación
∙Naturaleza jurídica del Consejo Nacional de Operación
∙El Consejo Nacional de Operación no es un organismo asesor técnico y
consultivo del Gobierno en materia de regulación energética
∙El Consejo Nacional de Operación es una forma de instrumentalización de la
autorregulación por el Estado
∙Los poderes, contenidos o manifestaciones de la autorregulación del Consejo
Nacional de Operación
∙Manifestaciones normativas
∙Ámbito material de los acuerdos del Consejo Nacional de Operación
∙Ámbito subjetivo de los acuerdos del Consejo Nacional de Operación
∙Naturaleza jurídica de los acuerdos del Consejo Nacional de Operación
∙Función normativa de ejecución del Reglamento de Operación
∙Manifestación controladora (ejecución fáctica u operativa)
∙Manifestación consultiva
∙Otras manifestaciones, poderes o instrumentos autorregulatorios no derivadas
de la habilitación legislativa previa
∙Conclusiones
CAPÍTULO TERCERO: CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA ADOPCIÓN DE ESQUEMAS
DE AUTORREGULACIÓN
∙Naturaleza jurídica de los órganos autorreguladores
∙Atribución de funciones administrativas a los particulares, mediante su
«habilitación subjetiva»
∙Reserva legal para «habilitar subjetivamente» a un particular como estrategia de
autorregulación pública o autorregulación regulada
∙Formas de intermediación legislativa para «habilitar subjetivamente» a un
particular mediante una estrategia de autorregulación pública
∙La «habilitación subjetiva» a un particular determinado
∙La «habilitación subjetiva» a un particular indeterminado
∙El otorgamiento de competencia a la Administración para «habilitar
subjetivamente» a un particular determinado o indeterminado
∙Alcances de los instrumentos de autorregulación de los particulares «habilitados
subjetivamente» para ejercer funciones administrativas
∙Ejercicio de las funciones atribuidas bajo responsabilidad propia del particular
∙Efectos jurídicos de la autorregulación regulada o autorregulación pública
mediante su «habilitación subjetiva» a particulares
∙Control sobre los órganos autorreguladores y sus instrumentos
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA