La entidad estatal no quiere cumplir con lo dispuesto en la norma. Este tipo de inconformidades, que poco a poco se hicieron más repetitivas, fueron precisamente las que pusieron en evidencia una necesidad trascendental en un Estado que propugna por la garantía de los derechos de los ciudadanos: la eficacia de la norma jurídica.
El rechazo frente a la expedición normativa irresponsable de las autoridades estatales, condujo a la implementación de la acción de cumplimiento en el ordenamiento jurídico colombiano, con el fin de salvaguardar la legalidad y superar la brecha, siempre existente entre derecho y realidad. Como eje central de este libro, el autor aborda el contexto histórico que rodea este mecanismo judicial, estudia su regulación constitucional y legal, y efectúa un análisis meticuloso frente al desarrollo jurisprudencial que en relación con esta figura ha protagonizado la Sección Quinta del Consejo de Estado.
Es precisamente el tránsito por esos escenarios variados y enriquecidos con cuestiones desconocidas u objeto de debate, el que apunta no solo a demostrar el rol fundamental que ha cumplido el juez en la definición del alcance de la acción de cumplimiento, sino a cautivar al lector para que, de manera crítica y propositiva, advierta las bondades y reparos que en la actualidad merece esta acción constitucional.