Lijur Sanchez

Administrativo

Contratacion Estatal (Equilibrio economico de los contratos)

Presentación e introducción a la ecuación económica del contrato

Juan Ángel Palacio Hincapié, una de las figuras más representativas del derecho administrativo colombiano, desea darle la bienvenida a su primer curso en nuestra plataforma de educación digital Lijursánchez.

Finalidades del Estado y del contratista con el contrato. estatal (Ley 80). Para asegurar la prestación oportuna de bienes y servicios, el contrato debe cumplir con una serie de estipulaciones que garanticen las finalidades de ambas partes. Para el Estado:atender las necesidades básicas de las comunidades, y para el contratista: obtener remuneraciones. Todo ello según lo estipulado en el art. 3.° de la Ley 80 de 1993.

¿Qué es la ecuación económica contractual? ¿Cómo garantizar que un precio establecido no va a modificarse en el transcurso del contrato? Una pequeña fórmula puede evitar grandes malentendidos.

Equilibrio económico del contrato. El Estado, como regulador de la relación contractual, posee unos poderes excepcionales como la capacidad de tomar decisiones unilaterales respecto a: modificaciones del contrato, terminaciones e interpretaciones que afectan directamente al contratista. Para hacer un contrapeso en favor del contratista, nace el equilibrio económico del contrato.

¿Cómo se afecta el equilibrio económico del contrato? Tres tipos de causas. Existen tres causas inimputablesque afectan el equilibrio económico del contrato: 1. Una causa imputable a la entidad pública. 2. Una causa imputable al contratista. 3. Una causa imputable a terceros (imprevistos en la contratación, formas ajenas a la culpa del contratista o de la entidad, que pueden afectar el contrato). También existen grados de restablecimiento del equilibrio: 1. Llevar la relación contractual al punto de no pérdida. 2. Pagar las compensaciones al contratista. 3. Indemnizar por los perjuicios en caso de que existan conductas anticontractuales por parte del Estado.

Utilidades previstas por el contratista (AIU). Si los contratistas trabajan por las utilidades del contrato, estas mismas utilidades deben estar previstas en la oferta. Por ende, la oferta debe estar clara, razonable, detallada y el precio debe obtenerse mediante dos conceptos importantes: el valor del bien o servicio y el aiu.

Alcance del equilibrio económico del contrato dentro de la ley (La Ley 80 de 1993). El Dr. Juan Ángel Palacio explica dónde se soporta legalmente el equilibrio económico contractual. «En los contratos estatales se mantendrá la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, según el caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarán en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su restablecimiento»(Ley 80 de 1993).

Derechos y obligaciones del contratista. Continuando con las disposiciones de la Ley 80, Juan Ángel Palacio estudia sus artículos 4.° y 5.° para explicar lo que rige legalmente el contratista.

Derechos y obligaciones del contratista II: las potestades exorbitantes. Ya hablamos anteriormente de los poderes excepcionales del Estado. Ahora es necesario explicar cómo funcionan las potestades exorbitantes con las que dirige la ejecución del contrato, tomando en cuenta el art. 14 de la Ley 80.

La equivalencia de las prestaciones entre las partes y factores que los afectan. Para definir un precio, el contratista debe tener en cuenta diversos factores: 1. A qué se compromete. 2. El periodo de ejecución. 3. La mano de obra, los materiales. 4. Las condiciones de trabajo, entre otros.

La equivalencia de las prestaciones entre las partes y factores que los afectan II: tiempo, pago y reajuste. Asimismo, es importante que el contratista tenga en cuenta los elementos que pueden acarrear afecciones, como lo son el tiempo y los medios de pago.

La cláusula de reajuste. ¿Cómo garantizarle al contratista que el precio se mantendrá estable durante el tiempo de ejecución? Para eso funciona la cláusula de reajuste. ¿Cómo se formula, quién la hace y de qué situaciones no defiende al contratista? Lo veremos a continuación.

Equilibrio en favor de la entidad contratante: indicaciones, IVA. Como parte final de este curso, el Dr. Juan Ángel Palacio desea aclarar un punto sobre el pliego de condiciones, en el cual la entidad contratante estipula con total claridad los elementos que permiten al contratista la elaboración de su oferta.

Tabla de Contenido

  • Presentación e introducción a la ecuación económica del contrato.

  • Finalidades del estado y del contratista con el contrato estatal (Ley 80).

  • ¿Qué es la ecuación económica contractual?

  • Equilibrio económico del contrato.

  • ¿Cómo se afecta el equilibrio económico del contrato? Tres tipos de causas.

  • Utilidades previstas por el contratista (AIU).

  • Alcance del equilibrio económico del contrato dentro de la ley (La Ley 80 de 1993).

  • Derechos y obligaciones del contratista.

  • Derechos y obligaciones del contratista II: las potestades exorbitantes.

  • La equivalencia de las prestaciones entre las partes y factores que los afectan.

  • La equivalencia de las prestaciones entre las partes y factores que los afectan II: tiempo, pago y reajuste.

  • La cláusula de reajuste.

  • Equilibrio en favor de la entidad contratante: indicaciones, IVA.

Finalidades del estado y del contratista con el contrato estatal (Ley 80)

Para asegurar la prestación oportuna de bienes y servicios, el contrato debe cumplir con una serie de estipulaciones que garanticen las finalidades de ambas partes. Para el Estado:atender las necesidades básicas de las comunidades, y para el contratista: obtener remuneraciones. Todo ello según lo estipulado en el art. 3.° de la Ley 80 de 1993.

¿Qué es la ecuación económica contractual?

¿Cómo garantizar que un precio establecido no va a modificarse en el transcurso del contrato? Una pequeña fórmula puede evitar grandes malentendidos.

Equilibrio económico del contrato

El Estado, como regulador de la relación contractual, posee unos poderes excepcionales como la capacidad de tomar decisiones unilaterales respecto a: modificaciones del contrato, terminaciones e interpretaciones que afectan directamente al contratista. Para hacer un contrapeso en favor del contratista, nace el equilibrio económico del contrato.

¿Cómo se afecta el equilibrio económico del contrato? Tres tipos de causas

Existen tres causas inimputablesque afectan el equilibrio económico del contrato:

  1. Una causa imputable a la entidad pública.
  2. Una causa imputable al contratista.
  3. Una causa imputable a terceros (imprevistos en la contratación, formas ajenas a la culpa del contratista o de la entidad, que pueden afectar el contrato).

Utilidades previstas por el contratista (AIU)

Si los contratistas trabajan por las utilidades del contrato, estas mismas utilidades deben estar previstas en la oferta. Por ende, la oferta debe estar clara, razonable, detallada y el precio debe obtenerse mediante dos conceptos importantes: el valor del bien o servicio y el AIU.

Alcance del equilibrio económico del contrato dentro de la ley (La Ley 80 de 1993)

El Dr. Juan Ángel Palacio explica dónde se soporta legalmente el equilibrio económico contractual.

«En los contratos estatales se mantendrá la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, según el caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarán en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su restablecimiento»(Ley 80 de 1993).

Derechos y obligaciones del contratista

Continuando con las disposiciones de la Ley 80, Juan Ángel Palacio estudia sus artículos 4.° y 5.° para explicar lo que rige legalmente el contratista.

Derechos y obligaciones del contratista II: las potestades exorbitantes

Ya hablamos anteriormente de los poderes excepcionales del Estado. Ahora es necesario explicar cómo funcionan las potestades exorbitantes con las que dirige la ejecución del contrato, tomando en cuenta el art. 14 de la Ley 80.

La equivalencia de las prestaciones entre las partes y factores que los afectan

Para definir un precio, el contratista debe tener en cuenta diversos factores:

  1. A qué se compromete.
  2. El periodo de ejecución.
  3. La mano de obra, los materiales.
  4. Las condiciones de trabajo, entre otros.

La equivalencia de las prestaciones entre las partes y factores que los afectan II: tiempo, pago y reajuste

Asimismo, es importante que el contratista tenga en cuenta los elementos que pueden acarrear afecciones, como lo son el tiempo y los medios de pago.

La cláusula de reajuste

¿Cómo garantizarle al contratista que el precio se mantendrá estable durante el tiempo de ejecución? Para eso funciona la cláusula de reajuste. ¿Cómo se formula, quién la hace y de qué situaciones no defiende al contratista? Lo veremos a continuación.

Equilibrio en favor de la entidad contratante: indicaciones, IVA

Como parte final de este curso, el Dr. Juan Ángel Palacio desea aclarar un punto sobre el pliego de condiciones, en el cual la entidad contratante estipula con total claridad los elementos que permiten al contratista la elaboración de su oferta.

Contratacion Estatal (Equilibrio economico de los contratos)

Procesal Administrativo y la reforma por el Decreto 806 de 2020

Presentación e introducción al derecho procesal administrativo

Rósember Rivadeneira Bermúdez, abogado litigante, docente y autor del Manual de derecho procesal administrativoy manual de procedimiento administrativo(Lijursánchez), inicia este curso definiéndonos puramente lo que es un proceso. Luego, hace un recorrido legal por las legislaciones que históricamente han regulado lo contencioso: la Ley 130 de 1913, la Ley 167 de 1941, el Decreto 01 de 1984, el Decreto 2304 de 1989, hasta llegar a la norma vigente actual, que es la Ley 1437.

¿Qué es la doble instancia? El artículo 29 de la Constitución ofrece una garantía para el usuario de la administración de justicia, para que obtenga una segunda revisión de la decisión proferida por el juez.

Dinámica del proceso judicial. La dinámica del proceso es invariable independientemente del sistema en el cual es implementada. Siempre inicia con la demanda, continúa con la admisión o rechazo del juez, la notificación y el traslado. Aquí una explicación de cómo funciona cada paso.

Audiencias y sentencias (la audiencia de conciliación). En la última etapa del proceso encontramos la audiencia inicial, la audiencia de pruebas y la audiencia de alegaciones y juzgamientos. El autor también nos enfatiza sobre la audiencia de conciliación y el papel de la apelación.

La reforma por el decreto 806 de 2020. El 4 de junio de 2020 la justicia colombiana dio un gigantesco paso, con la creación de un decreto para permitir el ejercicio virtual de muchas actividades que antes solo podían hacerse presencialmente El autor nos explica los precedentes y las consistencias de este decreto, así como importantes aclaraciones respecto a las formas de notificación.

El poder. El empleo de las tecnologías en el nuevo decreto, abarcan no solo las demandas, sino también los poderes y todas las actuaciones o memoriales del abogado ante el juez.

Novedades en las excepciones previas. El nuevo decreto plantea cambios referentes a la práctica de pruebas, pues el proceso cambia dependiendo de si dicha práctica es o no requerida.

La virtualidad y su aplicación real en Colombia. El empleo de los canales virtuales y las tecnologías es ahora un deber de las partes; sin embargo, los avances tecnológicos no están presentes en la totalidad del territorio nacional, por ende, el factor presencial continúa siendo una opción en caso de demostrarse la imposibilidad del empleo virtual en un proceso.

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Tabla de Contenido

  • Presentación e introducción al derecho procesal administrativo.

  • ¿Qué es la dobre instancia?

  • Dinámica del proceso judicial.

  • Audiencias y sentencias (la audiencia de conciliación).

  • La reforma por el decreto 806 de 2020​.

  • El poder.

  • Novedades en las excepciones previas.

  • La virtualidad y su aplicación real en Colombia.

¿Qué es la doble instancia?

El artículo 29 de la Constitución ofrece una garantía para el usuario de la administración de justicia, para que obtenga una segunda revisión de la decisión proferida por el juez.

Dinámica del proceso judicial

La dinámica del proceso es invariable independientemente del sistema en el cual es implementada. Siempre inicia con la demanda, continúa con la admisión o rechazo del juez, la notificación y el traslado. Aquí una explicación de cómo funciona cada paso.

Audiencias y sentencias (la audiencia de conciliación)

En la última etapa del proceso encontramos la audiencia inicial, la audiencia de pruebas y la audiencia de alegaciones y juzgamientos. El autor también nos enfatiza sobre la audiencia de conciliación y el papel de la apelación.

La reforma por el decreto 806 de 2020​

El 4 de junio de 2020 la justicia colombiana dio un gigantesco paso, con la creación de un decreto para permitir el ejercicio virtual de muchas actividades que antes solo podían hacerse presencialmente El autor nos explica los precedentes y las consistencias de este decreto, así como importantes aclaraciones respecto a las formas de notificación.

El poder​

El empleo de las tecnologías en el nuevo decreto, abarcan no solo las demandas, sino también los poderes y todas las actuaciones o memoriales del abogado ante el juez.

Novedades en las excepciones previas​

El nuevo decreto plantea cambios referentes a la práctica de pruebas, pues el proceso cambia dependiendo de si dicha práctica es o no requerida.

La virtualidad y su aplicación real en Colombia

El empleo de los canales virtuales y las tecnologías es ahora un deber de las partes; sin embargo, los avances tecnológicos no están presentes en la totalidad del territorio nacional, por ende, el factor presencial continúa siendo una opción en caso de demostrarse la imposibilidad del empleo virtual en un proceso. 

Procesal Administrativo y la reforma por el Decreto 806 de 2020
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